2024年7月15日，據(jù)cuashub網(wǎng)站報道，在過去幾年中，“主動抑制發(fā)射”（left-of-launch）一詞被全球軍事、公共安全和反無人機(jī)系統(tǒng)專業(yè)人士廣泛使用。這個術(shù)語是什么意思，它對國土安全環(huán)境中的整體實(shí)體安全計劃有什么重要意義？

在過去二十年中，軍事和公共安全專業(yè)人員廣泛使用了一個類似的術(shù)語“爆炸失靈”（left-of-boom）來描述簡易爆炸裝置（IED）事件發(fā)生前的一段時間，此時可以采取措施預(yù)防或最大限度地減少事件的影響。

為了促進(jìn)這些簡易爆炸裝置預(yù)防措施，成立了由聯(lián)邦調(diào)查局領(lǐng)導(dǎo)的恐怖主義爆炸裝置分析中心（TEDAC），通過向執(zhí)法、軍事和情報合作伙伴提供科技信息和情報，幫助美國政府及其國際合作伙伴積極主動地預(yù)防和減輕簡易爆炸裝置襲擊，以破壞資助、供應(yīng)、制造、放置和使用這些裝置的網(wǎng)絡(luò)。

除了破壞簡易爆炸裝置網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查和取證措施外，“爆炸失靈”還包括培訓(xùn)、創(chuàng)建或修改安全政策和程序、技術(shù)實(shí)施和物理設(shè)計措施，以防止或最大限度地減少簡易爆炸裝置襲擊的影響。

“主動抑制發(fā)射”

反無人機(jī)“主動抑制發(fā)射”一詞的含義與簡易爆炸裝置非常相似。它描述的是在粗心、無知或邪惡的無人機(jī)事件發(fā)生之前，可以采取措施防止或盡量減少事件影響的時間。

保羅·盧申科（Paul Lushenko）和凱特琳·李（Caitlin Lee）在24年早些時候發(fā)表在War on the Rocks上的一篇文章中指出，美國政府主要采取了一種狹隘的“發(fā)射權(quán)”回應(yīng)方法，即在無人機(jī)飛往目標(biāo)途中使用各種方法攔截并使其失效。作者進(jìn)一步提到，“子彈對子彈”的方法可能既昂貴又不充分。作者進(jìn)一步推廣了“主動抑制發(fā)射”方法的概念，“不僅要關(guān)注無人機(jī)攻擊，還要關(guān)注其背后的網(wǎng)絡(luò)”。

同樣，大衛(wèi)·科瓦爾（David Kovar）在2023年的一篇文章中建議，“分析”和“歸因”應(yīng)成為反制無人機(jī)殺傷鏈的一部分。為了在下一次無人機(jī)惡意行動發(fā)生之前加以防范，應(yīng)該對已被緩解的無人機(jī)進(jìn)行分析，以了解其行動的“是誰、做了什么、何時、何地、為何以及如何進(jìn)行”。如有可能，將行動歸因于個人、團(tuán)體或潛在的威脅行為者。最后，情報共享將結(jié)果輸入殺傷鏈。

科瓦爾提出的反制無人機(jī)殺戮鏈觀點(diǎn)包括：探測、識別、定位、跟蹤、禁用、分析和歸因。

公共安全和安保團(tuán)隊現(xiàn)在就可以著手開展和實(shí)施幾項發(fā)射前活動，以減少粗心大意、無知或邪惡的無人機(jī)活動的威脅。這些活動包括：

1.無人機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險和威脅分析

無人機(jī)系統(tǒng)威脅和風(fēng)險評估應(yīng)該是一個組織應(yīng)該采取的首批啟動步驟之一。這些工作的結(jié)果將在制定政策和程序、培訓(xùn)、確定內(nèi)部和外部利益相關(guān)者、確定物理加固措施以及（如有必要）選擇和部署反無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)方面發(fā)揮重要作用。

無人機(jī)系統(tǒng)威脅識別包括識別潛在的攻擊手段和方法。這包括評估現(xiàn)有的保護(hù)措施（如果有的話），確定被檢查資產(chǎn)針對所考慮的無人機(jī)系統(tǒng)攻擊戰(zhàn)術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)，并制定攻擊方案。

無人機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險評估的目的是識別相關(guān)威脅、構(gòu)建攻擊場景、確定薄弱環(huán)節(jié)、估計恐怖或惡意行為的可能性并評估其潛在后果。

2.設(shè)計安全和物理加固

設(shè)計安全是一種積極主動的方法，涉及在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或其他資產(chǎn)中設(shè)計和構(gòu)建空域意識和保護(hù)功能。

這可能意味著在結(jié)構(gòu)的原始設(shè)計中包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和建立特定的視野制高點(diǎn)，以安裝反無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)。它還可以包括原始設(shè)計中的功能或施工后的修改，以防止或最大限度地減少粗心或邪惡的無人機(jī)的影響，例如在體育場上加蓋屋頂，在易受違禁品運(yùn)送影響的區(qū)域安裝防護(hù)網(wǎng)，或安裝特定的基礎(chǔ)設(shè)施以保護(hù)石油/天然氣或化學(xué)設(shè)施的關(guān)鍵部件免受空中無人機(jī)系統(tǒng)的威脅。這也可能意味著偽裝或隱藏有價值的資產(chǎn)。

3.培訓(xùn)

培訓(xùn)是一個龐大的類別，每個角色或職能的需求可能各不相同。培訓(xùn)內(nèi)容可包括無人機(jī)系統(tǒng)威脅、無人機(jī)系統(tǒng)應(yīng)對程序、對抗無人機(jī)系統(tǒng)設(shè)備的特定培訓(xùn)以及法律法規(guī)合規(guī)性等。

4.政策和程序

政策和程序?qū)M織的運(yùn)營至關(guān)重要。它們?yōu)橐恢碌臎Q策提供框架，確保法規(guī)合規(guī)，并促進(jìn)高效和有效的流程。

政策是正式的指導(dǎo)方針或規(guī)則，規(guī)定了在組織內(nèi)應(yīng)如何處理某些情況。政策的一個例子是機(jī)構(gòu)或組織如何遵守與反無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)相關(guān)的適用州/聯(lián)邦法律法規(guī)。

程序是實(shí)施政策和執(zhí)行具體任務(wù)的詳細(xì)的分步指示。它們描述了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)所需的過程。舉例來說，程序可以是為機(jī)構(gòu)雷達(dá)申請必要監(jiān)管授權(quán)的步驟，也可以是收集、保存和分析從無人機(jī)上收集到的數(shù)字證據(jù)的程序。

5.桌面演練

桌面演練是企業(yè)準(zhǔn)備和管理無人機(jī)相關(guān)事件的重要工具。定期演習(xí)可增強(qiáng)安全團(tuán)隊成員的信心，確保他們做好準(zhǔn)備，在實(shí)際危機(jī)中采取有效行動。

無人機(jī)相關(guān)事件桌面演練的好處包括：

（1）加強(qiáng)準(zhǔn)備——演習(xí)有助于明確無人機(jī)相關(guān)事件中的角色和責(zé)任，并幫助內(nèi)部和外部安全利益相關(guān)者了解在實(shí)際事件中可能面臨的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)。

（2）改進(jìn)協(xié)調(diào)和溝通——無人機(jī)應(yīng)對演習(xí)可促進(jìn)內(nèi)部和外部安全利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)對已知或疑似無人機(jī)事件采取協(xié)作方法。

（3）找出差距和不足——演習(xí)有助于找出當(dāng)前無人機(jī)響應(yīng)計劃、程序和協(xié)議中的差距和不足。

（4）風(fēng)險管理——無人機(jī)應(yīng)對演習(xí)可使組織通過預(yù)測潛在問題并做好準(zhǔn)備，積極主動地進(jìn)行風(fēng)險管理。演習(xí)還可以幫助組織了解資源需求和限制，以便在事件發(fā)生時更好地分配資源。

（5）決策練習(xí)——演習(xí)參與者有機(jī)會練習(xí)在壓力下做出關(guān)鍵決策。演習(xí)還為培養(yǎng)和檢驗(yàn)團(tuán)隊成員的領(lǐng)導(dǎo)能力提供了一個平臺。

（6）學(xué)習(xí)和培訓(xùn)——參與者可以發(fā)展和磨練自己的危機(jī)管理、解決問題和團(tuán)隊合作技能。安全利益相關(guān)者之間也可以分享知識和最佳實(shí)踐。

6.與其他內(nèi)部和外部安全利益相關(guān)者合作

與內(nèi)部和外部安全利益相關(guān)者的合作對于有效的空域意識和保護(hù)工作至關(guān)重要。

內(nèi)部團(tuán)隊與外部合作伙伴（如伙伴組織、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和情報部門）之間共享信息和見解，可增強(qiáng)對態(tài)勢的感知和對威脅的探測。

協(xié)作努力可確保資源得到有效分配和利用，避免重復(fù)勞動，最大限度地利用現(xiàn)有技術(shù)和專業(yè)知識。

將各利益相關(guān)方的優(yōu)勢和能力結(jié)合起來，就能制定出更有力、更全面的反無人機(jī)系統(tǒng)戰(zhàn)略，解決潛在的薄弱環(huán)節(jié)和差距。

利益相關(guān)者之間的定期溝通和協(xié)調(diào)可簡化決策過程，確保對潛在威脅做出及時、協(xié)調(diào)的反應(yīng)。

7.社區(qū)參與和社交媒體

社區(qū)參與與培訓(xùn)類似，是一個寬泛的術(shù)語。它可以包括與當(dāng)?shù)責(zé)o人機(jī)俱樂部、遙控飛機(jī)組織和銷售無人機(jī)的零售點(diǎn)發(fā)展關(guān)系。它還包括與受保護(hù)資產(chǎn)或場所附近的企業(yè)和土地所有者建立關(guān)系，并安裝“無人機(jī)禁區(qū)”標(biāo)志。

社交媒體以及與其他新聞和信息渠道的聯(lián)系可以減少在受保護(hù)設(shè)施上空發(fā)生的粗心和無知事件，從而帶來巨大的收益。這樣，公共安全和安保人員就可以集中精力對付不遵守規(guī)定的空域使用者或意圖不軌的無人機(jī)飛行員。

9.技術(shù)的選擇和實(shí)施

最后討論反無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)并非偶然。作為機(jī)構(gòu)或組織安全計劃的一部分，實(shí)施空域感知和保護(hù)技術(shù)是深度防御安全態(tài)勢的關(guān)鍵。之前的留空措施沒有法律限制，現(xiàn)在任何組織或?qū)嶓w都可以使用。

每個尋求評估和購買空域感知和技術(shù)的組織都有獨(dú)特的用戶需求、預(yù)算，在某些情況下還有法律和法規(guī)限制，這些都決定了能夠部署的技術(shù)類型。

深度防御反無人機(jī)系統(tǒng)戰(zhàn)略涉及使用合法授權(quán)的多種探測和緩解技術(shù)，以提高探測和應(yīng)對各種無人機(jī)威脅的可能性。

用于探測無人機(jī)系統(tǒng)的技術(shù)主要有四類：雷達(dá)、光電/紅外（EO/IR）攝像機(jī)、聲學(xué)傳感器和各種無線電頻率探測技術(shù)。動能和非動能是用于減輕、破壞、禁用或摧毀無人機(jī)的兩類技術(shù)。

總結(jié)

雖然應(yīng)對已知或疑似無人機(jī)威脅對空域意識和保護(hù)至關(guān)重要，但發(fā)射權(quán)活動不應(yīng)成為安全團(tuán)隊或公共安全機(jī)構(gòu)的唯一重點(diǎn)。

無論是否有法律或監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及購買反無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)的預(yù)算，都可以開展“主動抑制發(fā)射”活動和規(guī)劃。在許多情況下，“主動抑制發(fā)射”活動可以大大降低或消除粗心或邪惡無人機(jī)行動的威脅或影響。